栏目导航 威尼斯人棋牌手机版下载文件告知

有关增强医疗办事综合监管工作的告知
  (日期:2018年6月9日    编辑:)

各区县卫计委,黄山风景区卫生防疫中心,市直医疗卫生计生单位,市直管民营医院:

为增强和改进医疗办事综合监管工作,提高医疗办事综合监管水平,进一步标准医疗办事作为,保障群众健康权益,按照《执业医师法》、《医疗机构办理条例》、《医疗质量办理办法》和省卫计委《医疗机构许可工作标准(试行)》、《有关社会资本进行医疗机构设置审批办理权限的告知》等法律法规标准,并结合www.76076.com实际,现就增强医疗办事综合监管工作告知如下:

一、强化仔肩认识,严刻贯彻主体仔肩制

()贯彻医疗机构主体仔肩。医疗机构对本机构依法行医、标准执业承担主体仔肩,医疗机构承担人负有领导仔肩,其首要承担人是第一仔肩人。医疗机构应增强组合领导,健全办理准则,健全工作机制,严守法律法规,增强从业人员办理、查核,强化主体仔肩认识,贯彻依法行医和标准执业主体仔肩。

()贯彻卫生计生行政部门监管仔肩。卫生计生行政部门应用心贯彻监管主体仔肩,标准医疗机构设置审批和执业登记,加大职业监督执法力度,严肃查处违法违规作为,依法严厉打击非法行医。积极革新监管方法,结合日常办理实际,探索采纳“双随机”、“飞行检查”等监管方式,做到医疗机构监督检查全覆盖,检查频次每年不少于1次,对问题突出的医疗机构应增补督查频次。

()严刻贯彻仔肩追究准则。对医疗机构贯彻主体仔肩不力,违反有关法律法规标准,造成重大社会负面影响的,追究首要承担人、直接仔肩人和相干承担人的仔肩。对卫生计生行政部门不履行或不正确履行法定监管职责,造成严重后果的,按有关限定追究相干人员仔肩。

二、增强分工协作,实行监管力量协同制

()综合各方监管力量。卫生计生行政部门应充分增强医政医管、中医药办理、基层卫生、疾病控制、妇幼卫生、行政审批、卫生监督、药政办理、财务办理和计生办事监管等行政办理职能,发挥卫生计生综合监督队伍和医疗质量控制专业组合的作用,将依法执业检查和医疗质量控制评价有机结合,形成综合监管力量,提高医疗办事监管的水平和效率。医疗机构的日常监督检查和专项督查工作可由卫生计生行政部门委托同级卫生计生综合监督机构和医疗质量控制组合承担。

()健全医疗机构监管信息共享机制。按照医疗机构属地办理原则,具有设置审批权限的卫生计生行政部门在完成审批工作10个工作日内,应向属地办理卫生计生行政部门和同级医疗机构监管部门移交已核准注册医疗机构的根本情况、核准科目、注册医护人员等资料信息。属地办理卫生计生行政部门和医疗机构监管部门要将日常监督检查中发现的医疗机构违法违规等不良执业作为和行政 处罚决定向审批办理部门通报,作为医疗机构校验时的重要依据。卫生计生行政部门在对医疗机构检查、督查、评审等工作中发现的其他问题线索,均要即时移送有处置权限的相干部门。

三、明确监管使命,建立监管内涵清单制

()明确监管重点内涵。医疗办事监管的首要内涵应包括医疗机构依法执业监管、卫生技艺人员监管、医疗技艺临床应用监管、医疗质量评价监管、医院感染监管、麻醉认识药品监管和合理用药监管(含抗菌药物使用监管)、大型医用设备监管(甲乙类大型医用设备监管)和医疗费用(医疗价格)监管等。

()梳理监管内涵清单。卫生计生行政部门应遵循权责法定原则,依据现行卫生计生法律、法规、规章、重大医改政策及请求,以问题为导向,建立医疗机构监管内涵清单,监管内涵清单应向社会公布,并适时实行订正和调整,主动接受公众监督。

四、增强动态办理,实行不良执业记分制

()建立健全不良执业记分准则。围绕现行国家卫生计生法律、法规、政策请求,梳理医疗办事监管过程中医疗机构及医务人员具体不良执业作为,建立和健全监管结果记分办理限定,明确不良执业记分办理部门,制定合理、健全的医疗机构检查、不良记分登记、交接和延续处置等配套办理准则。

()严刻实行不良执业记分。卫生计生行政部门应当采纳日常监管、专项督查和全面检查相结合的方式,依托审批校验、综合监督、日常办理、运转评价、医院评审、满意度调查等增强对医疗机构的监督办理,发现不良执业作为及时记分。医疗机构和执业人员受到行政及以上处罚的,同时记录不良执业记分。全面推行医疗机构及人员不良执业作为记分办理,建立监管记分档案,统一纳入医疗机构办理档案。记分达到一定数值的,纳入医疗机构监管重点名单,向社会公布。

五、增强社会监督,建立诉求回应平台制

()建立医疗信息公布准则。医疗机构应当按照相干限定做到信息公布工作,重点包括医疗办事件目、内涵、价格、流程,医疗质量安全监督检查情况,首要卫生技艺人员依法执业注册根本情况及提供医疗办事时的识别方式,常用药品和首要医用耗材的价格及医保支付情况(药品和高值医用耗材的采购使用情况(包括价格、采购量、使用量)及医保支付情况),医疗纠纷争议处置程序、医疗变乱鉴定申请程序、医疗办事投诉信箱和投诉咨询电话等信息。卫生计生行政部门要公布医疗机构和医护人员执业信息、不良执业记分情况、满意度调查和医疗作为监管结果,接受社会监督。

()搭建回应平台。卫生计生行政部门应充分利用互联网信息技艺搭建快捷、畅通、高效的医疗办事诉求回应平台,经过网络平台汇集群众诉求,监视检测舆情热点,把握群众反映热点、难点问题,对诉求反映排名靠前的突出问题和社会关切事件要及时公布回应,正确引导舆情发扬。对属于职责范围内的投诉举报要强化跟踪督办,做到有诉必应。

六、发挥监管效应,健全结果应用联动制

()严刻监管结果处置。卫生计生行政部门对日常监督中发现的违法违规问题要依法严肃查处,应当实行不良执业记分的要按限定记录记分;对不良执业作为记分超过限定的医疗机构,要对法定代表人或首要承担人实行诫勉谈话,取消医疗机构和机构承担人当年评优评先资格;对不良执业作为记分靠前的医疗机构要列为重点监管对象,增补监督检查频次并予以公告;对连续3次排序后3位的,降低医疗机构等级,创议取消其医保定点资格或医保协议办理,对首要承担人免职或创议有办理权限的部门对首要承担人免职。

()注重监管结果运用。卫生计生行政部门要综合运用医疗机构监管结果,明确将医疗机构监管结果与医疗机构校验、等级评审、医保定点资格或医保协议办理、专科建设、评先评优、医务人员职称晋升等挂钩。对医疗机构及医务人员在一个记分周期内没有不良执业作为记分的,应该给予一定的奖赏。激励各地各单位结合实际,探索制定具体奖赏办法。

 

附件: 1.黄山市医疗机构设置审批许可办理限定

2.黄山市贯彻医疗办事监管部门仔肩的限定

3.黄山市医疗办事监管部门信息共享和联动准则

(试行)

4.黄山市医疗办事监管内涵清单

5.黄山市医疗机构及医务人员不良执业作为记分

办理办法(试行)

6.黄山市医疗办事诉求回应平台工作准则(试行)

 

 

黄山市卫生和筹划生育委员会    

201767         


黄山市医疗机构设置审批许可办理限定

 

依据《医疗机构办理条例》及其实施细则、《国家卫生计生委有关修改<医疗机构办理条例实施细则>的决定》、省卫计委《医疗机构许可工作标准(试行)》和《有关社会资本进行医疗机构设置审批办理权限的告知》》等法规标准,制定本限定。

第一条 本限定适用于本市范围内医疗机构设置许可的申请、受理、审核和批准。

第二条 市卫生计生委承担受理本行政区域内政府进行的二级综合医院,一级中医、中西医结合医院,一级专科医院,一级妇幼保健院,市、县级专科防治院(所、站),不满100张床位的康复医院,不满200张床位的疗养院,市急救站,市卫生计生委直属二级卫生计生单位进行的各级各类医疗机构;社会资本进行500张及以上床位的二级综合医院,除中医、康复和老年病外的二级专科医院、临床检验所等医疗机构的设置审批。

第三条 各区县卫计委承担受理本行政区域内政府进行的不满100张床位的一级综合医院、卫生院、社区卫生办事中心、社区卫生办事站、门诊部、卫生所(室、站)、医务室、卫生保健所、护理院(站)、诊所等医疗机构;社会资本进行500张床位以下二级及以下综合医院、二级及以下中医类医院、二级康复医院、老年病医院和一级专科医院等医疗机构的设置审批。社会资本在中心城区(含经开区)新办500张床位以下二级综合医院、二级及以下中医类医院、二级康复医院、老年病医院和一级专科医院等医疗机构的设置审批由市卫生计生委承担受理。

第四条 申请设置医疗机构必须符合《医疗机构设置规划》,并向具有办理权限的卫生计生行政部门提交以下申请材料:

(一)《医疗机构设置申请书》;

(二)建筑设计平面图;

(三)可行性科研报告;

(四)选址报告;

(五)申请设置政府进行的医疗机构,应当提交设立批文;

(六)申请设置民办营利性医疗机构应当提交拟设医疗机构的企业法人登记证书;

(七)申请设置民办非营利性医疗机构应当提交《民办非营利性医疗机构申明书》。

第五条 医疗机构变更执业地点的参照本限定第四条实行。

第六条 卫生计生行政部门应当建立统一的卫生计生行政许可受理平台,统一受理医疗机构许可申请,不得经过其他渠道受理申请材料。

第七条 卫生计生行政许可受理平台在受理申请时,应当对申请材料是否齐全实行核对,并按照下列情况分别做出处置:

(一)申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正,但申请材料中涉及技艺性的实质内涵除外。申请人应当对更正内涵予以书面确认;

(二)申请材料不齐全或者不符请求的,应当场或在5日内出具申请材料补正告知书,一次告知申请人需要补正的全部内涵;补正的申请材料仍不符合有关请求的,应当请求继续补正;

(三)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照请求提交全部补正申请材料的,应当受理,并出具受理告知书,同时对医疗机构设置申请实行公示;

(四)申请材料不符合受理条件的,应当出具加盖专用印章和注明日期的不予受理决定书。

第八条 申请受理后至许可决定做出前,申请人书面请求撤回申请的,可以撤回;撤回申请的,应当终止办理。医疗机构设置申请在受理的同时应当实行不少于5个工作日的公示。

第九条 卫生计生行政部门应当建立许可办理和现场审查工作程序,并依据该工作程序实行审查,提议审查见解。审查见解应当包括同意或者不同意行政许可的创议、理由、依据、许可事件、期限和审查经办人、审核人签字等。

第十条 卫生计生行政部门依据申请资料和现场审查结论或专家集体探讨见解经党组集体探讨科研后,同意设置许可的,应当出具医疗机构设置批准文件;符合执业登记条件的,出具《医疗机构执业许可证》;不予许可的,应当说明理由,出具不予行政许可决定书,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利等。

第十一条 卫生计生行政部门应在做出同意设置医疗机构批准后7个工作日内向上级卫生计生行政部门备案,并将相干许可信息录入《医疗机构注册联网办理系统》。

第十二条 卫生计生行政部门应当建立医疗机构档案办理准则,妥善保存有关申报、办理、审查材料,按期组合许可工作评价和查核。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市贯彻医疗办事监管部门仔肩的限定

 

第一条 卫生计生行政部门要用心贯彻监管主体仔肩,依据有关法律、法规、规章的限定,承担辖区内医疗机构的日常监管工作。

第二条 医疗机构日常监管实行属地办理和分级办理相结合的原则。法律、法规另有限定的,依照其限定办理。

市级卫生计生行政部门承担市直属医院、妇幼保健、专科疾病防治机构、省市批中心城区民营医院的日常监管,承担组合不按期对全市二级以上医疗机构的专项监督抽查;县(区)级卫生计生行政部门承担辖区内各级各类医院、中心乡镇卫生院、乡镇卫生院、社区卫生办事中心、社区卫生办事站、妇幼保健筹划生育办事中心、妇幼保健院、门诊部、诊所、卫生所()、医务室等其他医疗机构的日常监管。

第三条 卫生计生行政部门应增强医疗机构日常监管工作的组合协调,有用综合各方监管力量,形成监管合力,建立健全医疗机构监管信息共享、通报机制,持续提高监管水平和效率。

第四条 卫生计生行政部门应结合本地实际,制定监督检查筹划,按照监管内涵清单展开监督检查,对辖区医疗机构监督检查要做到全覆盖,监督检查频次每年不少于1次,对风险高、投诉举报多、问题突出的医疗机构要增补监督检查频次。

第五条 卫生计生行政部门在日常监督中对发现的违法违规作为要依法查处,查处结果应向社会公布。对涉及其他部门的违法线索,要及时通报或移送;对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关,严禁以罚代刑。

第六条 卫生计生行政部门对群众投诉举报、媒体曝光案件线索,属于本部门职责的,按程序逐一实行调查核实处置,实名举报要及时反应。

第七条 市卫生计生行政部门应增强对区县卫生计生行政部门医疗机构监管工作的引导、督查,督促其依法履行监管职责。市卫生计生行政部门对区县卫生计生行政部门医疗机构监管工作每年至少督查1次。市卫生计生行政部门发现区县卫生计生行政部门不履行或不正确履行法定监管职责的,应通报其同级人民政府,依法依规追究相干人员仔肩。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市医疗办事监管部门信息共享和联动准则 (试行 )

 

第一条 卫生计生行政部门医疗机构设置审批办理部门(以下简称审批部门)、医疗机构监督办理部门(以下简称监管部门)、综合监督行政执法机构(以下简称执法机构)、卫生计生行政部门委托的医疗质量控制组合(以下简称质控组合)应建立监管信息共享机制,及时通报相干信息,逐步建立医疗机构监管电子信息共享平台。

第二条 卫生计生行政部门要综合运用医疗机构监管结果,明确将医疗机构监管结果与医疗机构校验、等级评审、医保定点资格或医保协议办理、专科建设、评先评优、医务人员职称晋升等挂钩。

第三条 审批部门应在审批完成后10个工作日内,向同级监管部门和执法机构通报已核准注册的医疗机构的执业许可相干资料信息并加盖行政许可专用章。

第四条 监管部门在日常检查和引导等工作中对发现的医疗机构违法违规执业的问题应及时处置,超出处置权限的,应及时通报审批部门和执法机构介入处置,相干证据资料一并移交。

第五条 监管部门、执法机构发现医疗机构存在不符合医疗机构根本准则,未及时办理《医疗机构执业许可证》变更、校验手续的,要通报审批部门及时介入处置,相干线索资料一并移交。

第六条 执法机构在对医疗机构作出《卫生监督见解书》或《行政处罚决定书》后10个工作日内通报同级审批部门,处置见解作为该医疗机构校验的重要依据之一。该级审批部门没有校验权限的,要及时上传或下达至有校验权限的审批部门。

第七条 质控组合发现医疗机构涉嫌违法违规的,要及时通报同级审批和监管部门,相干线索资料一并移交。

第八条 卫生计生行政部门在医疗机构执业中发现的任何其他问题线索,均要及时通报有处置权限的公安、工商、环保、药监、质监、税务等部门,相干证据资料一并移交。

第九条 上述证据资料的移交均要按限定办理签收登记手续。


黄山市医疗办事监管内涵清单

 

依据有关法律、法规、规章、准则、技艺标准和重大医改政策及请求,以问题为导向,建立医疗机构监管内涵清单。

一、医疗机构依法执业监管

1.医疗机构执业资质监管:包括《医疗机构执业许可证》的有用性和真实性;登记事件(机构名称、诊疗科目、首要承担人、床位、执业地址)变更和年度校验等情况。

2.医疗机构执业作为监管:包括执业资质、诊疗科目、诊疗时间、收费准则等医疗办事信息公布,按限定收取医疗费用,诊疗科目办理、医务人员使用办理、医学证明文件出具办理、医师外出会诊办理以及有无出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》或出租承包科室和出租医疗用房等情况。

3.医疗机构职业健康检查和职业病诊断监管:包括展开职业健康检查和职业病诊断机构资质、人员资质、设施设施、质量办理,职业健康检查和职业病诊断相干法律法规实行以及职业病、疑似职业病报告情况等。

4.医疗机构临床用血安全监管:包括展开临床用血办理组合建立情况;临床用血办理准则的建立情况;输血科的建设、血液来源、入库、储存、出库办理;临床输血办理情况等。

二、卫生技艺人员监管

5.卫生技艺人员执业资质监管:包括医师()、护师()、药师()、检验师(士)、康复师()、技师()等医技人员和乡村医生执业资质以及执业注册、执业地点、执业范围变更等。

6.卫生技艺人员执业作为监管:包括卫生技艺人员上岗佩戴胸牌、实行相干法律法规、准则、技艺标准、诊疗常规等情况以及标准书写处方、病历等。

三、医疗技艺临床应用监管

7.医疗技艺临床应用资质监管:包括医疗技艺临床应用审批或备案、展开限制临床应用和第二类医疗技艺所需硬件条件、人员配备、资质等情况。

8.医疗技艺临床应用办理监管:包括医疗技艺临床应用办理准则、手术分级办理准则的建立以及贯彻,医疗技艺临床应用、医疗技艺临床应用报告等情况。

9.放射诊疗监管:包括放射诊疗执业资质、放射诊疗建设名目职业病危害放射防备预评价及专家审查情况;放射诊疗建设名目职业病危害放射防备控制效果评价和竣工验收情况;放射工作人员办理、放射诊疗设备与防备设施、放射卫生防备与质量包管、警示标志设置、放射事件济急处置情况等。

10.母婴保健和筹划生育技艺办事监管:包括展开母婴保健和筹划生育技艺办事机构资质情况,母婴保健和筹划生育技艺办事人员资质情况,母婴保健相干医学证明、筹划生育相干证明,农村育龄妇女免费筹划生育技艺办事,母婴保健和筹划生育技艺办事工作的标准办理和展开打击“两非”工作等。

11.医疗美容监管:包括展开美容主诊医师公示情况,医疗美容二类医疗技艺展开情况,医疗美容机构主诊医师承担制实行情况,医疗美容分级名目办理及实行情况,医疗美容机构医务人员资质情况等。

四、医疗质量评价与监管

12.医疗质量评价与监管:包括医疗机构医疗质量核心办理准则制定和贯彻,医疗质量控制组合的建立、人员配备和工作展开情况,严刻实行医疗技艺操纵标准和诊疗常规情况,因病施治、合理检查、合理用药情况,全员质量和安全教学情况,医疗不良事件报告办理系统运转情况等。

五、传染病防治与医院感染监管

15.传染病防治与医院感染监管:包括传染病防治办理、消毒办理、医院感染办理、医疗废物办理、预防接种工作办理、病原微生物实验室生物安全办理以及医院感染爆发事件、传染病疫情处置和报告情况等。

六、医疗机构药事办理监管

16.药事办理监管:包括药事办理组合建立、人员配备,药品质量办理标准和规章准则建立和贯彻,药品采购、验收、储存、调剂办理,临床用药监视检测、评价和超常预警、用药医嘱评论与干预、药品不良反应、药品损害事件监视检测报告和预警或重点监控目录药品采购使用限制准则等。

17.特殊药品办理监管:包括麻醉药品、认识药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品的购置、保管、使用权限、处方专册登记、专用处方保存,过期、损坏药品销毁办理准则贯彻情况。

18.抗菌药物临床应用监管:包括抗菌药物临床应用分级办理、监视检测与评价规章准则的建立和贯彻,医师和药师抗菌药物处方权或调剂资格办理,抗菌药物静脉输注办理等情况。

七、大型医用设备监督

19.大型医用设备监管:包括医疗机构大型医用设备配置审批、使用人员资质、大型医用设备的合理使用、维护保养、维修情况等。

八、其他监管事件

20.贯彻院务公布等标准化办理情况监管:包括医疗机构依法向群众公布科室设置、岗位职责、工作标准、投诉电话、地点、信箱、便民办法等信息,向患者公布医疗过程、医疗费用等诊疗信息,向社会公告医院性质、规模、人员、诊疗水平等信息,以及对内部职工公布信息等。

21.实行根本药物准则监管:包括基层医疗机构根本药物配备、使用、网上采购、零差率销售、货款集合支付等根本药物准则贯彻情况。

22.分级诊疗准则贯彻情况监管:包括医联体建设、分级诊疗与双向转诊工作准则与工作流程建立、工作办法贯彻、信息公示、工作信息收集与报告等分级诊疗实施情况。

23.临床路径和单病种质量办理监管:包括临床路径实施筹划和相干准则建设,实施病种数量、药占比、耗占比统计数据指标及工作完成情况,按期展开临床路径实施过程和效果评价及关键环节质量控制等情况。

24.医疗卫生行风监管:包括贯彻贯彻医疗卫生行风建设“九不准”办法和准则建设以及实行情况,收受“红包”、“回扣”、“开单提成”和“过度医疗”等违反“九不准”行风作为查处情况等。

25.执业作为不良记分准则监管:包括医疗机构及其医务人员不良执业作为记分准则贯彻到位情况,不良执业作为记分结果在医院办理中的运用。

26.医疗机构经济办理监管:包括医疗机构实行国家财经法律法规,建立健全各项财务规章准则,医疗机构预算办理、收支办理、流动资产办理、 固定资产办理、对外投资办理、负债办理、内局部配机制以及展开医院经济运营绩效评价等情况。


黄山市医疗机构及医务人员

不良执业作为记分办理办法 (试行)

 

第一章总则

第一条 为增强医疗机构及医务人员监督办理,标准执业作为,依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构办理条例》及相干法律、法规、规章等标准性文件,制定本办法。

第二条 本办法中不良执业作为,是指医疗机构及医务人员在医疗、预防、保健等医疗执业行动中违反有关卫生法律、法规、规章、准则、准则和诊疗标准的作为。

第三条 本准则适用于黄山市行政区域内各级各类医疗机构及其医、护、药、技等各类医务人员。

第四条 医疗机构及医务人员的不良执业作为,应当分别记分,分类办理。

第五条 医疗机构的记分办理工作由承担医疗办事监管职责的卫生计生综合监督行政执法机构承担,医务人员计分办理工作部门同其所在医疗机构。

各级卫生计生综合监督行政执法机构应当按期向医疗机构设置审批办理部门、医疗机构监督办理部门通报记分情况。

第六条 医疗机构及其医务人员违反相符合的法律、法规、规章应受到行政处罚的,卫生计生行政部门应当在做出行政处罚的同时记分,记分与行政处罚不能相互替代。

第七条 市级卫生计生行政部门承担市直属医院、妇幼保健、专科疾病防治机构、省市批中心城区民营医院等医疗机构及医务人员不良执业作为的记分办理工作,并对县()卫生计生行政部门的记分办理工作实行引导和监督。县(区)级卫生计生行政部门承担辖区内一级及以上医院、中心乡镇卫生院、乡镇卫生院、社区卫生办事中心、社区卫生办事站、妇幼保健筹划生育办事中心、妇幼保健院、门诊部、诊所、卫生所()、医务室等医疗机构及医务人员不良执业作为的记分办理工作。

第八条 卫生计生行政部门应当建立本辖区医疗机构及医务人员不良执业作为记分档案,统一纳入医疗机构办理档案办理。按期向社会公示医疗机构及医务人员不良执业作为记分情况,引导群众安全就医。同时应建立健全举报投诉通道,充分利用社会力量对医疗机构及医务人员不良执业作为实行监督。

第九条 对医疗机构及医务人员在一个记分周期内没有不良执业作为记分的,可给予一定的奖赏办法。

第二章记分规则

第十条 医疗机构不良执业作为记分以1年为一个周期,从取得《医疗机构执业许可证》之日起计算。一个记分周期期满后,该周期内的累积记分分值清除,重新开始记分。

医务人员记分以1年为一个周期。一个记分周期期满后,该周期内的累积记分分值清除,重新开始记分。

第十一条 依据医疗机构及医务人员不良执业作为的情形、危害程度,一次分别记1分、2分、3分、6分、12分。

第十二条 医疗机构及医务人员不良执业作为受到行政处罚的,以所受行政处罚种类对应的记分分值记分。因同一不良执业作为受到两种以上行政处罚的,以对应的最高记分分值记分。

第十三条 医疗机构及医务人员一次有两个以上不良执业作为的,应分别记分,累加分值。

第十四条 医疗机构及医务人员不良执业作为造成下列后果,除按相干限定处置和对不良作为记分外,还应按照下列限定追加记分:

()造成患者死亡或严重伤害的追加记分3分;

()造成法定传染病传播、流行的追加记分6分;

()造成其它严重后果或者较太社会影响的追加记分3分。

医疗机构被吊销《医疗机构执业许可证》的,不予记分。

第十五条 卫生计生行政部门应当采纳日常监管、专项督查和全面检查相结合的方式,依托审批校验、综合监督、运转评价、医院评审等增强对医疗机构及医务人员的监督办理,发现不良执业作为应及时记分。

第三章医疗机构不良执业作为记分分值

第十六条 有下列情形之一的,一次记12分:

()产生重、特大医疗质量安全事件,重大医疗过失作为及其他重大安全仔肩变乱,造成严重后果或较大社会影响的;

()产生突发公共卫生事件,未按有关法律法规及时妥善处置,或者隐瞒、缓报、谎报事件信息的;

()产生重大自然灾害、突发重大伤亡变乱及其他严重威胁人民群众生命健康的紧急情况时,拒不服从卫生计生行政部门调遣的;

()未严刻实行医院感染办理有关限定,造成甲类传染病传播、流行的;

()租用、租借相干证件办理《医疗机构执业许可证》的;

()冒用其他医疗机构名义从事诊疗行动的。

第十七条 有下列情形之一的,一次记6分:

()依法被处以吊销相干专业资质、诊疗科目,没收违法所得、没收非法财物行政处罚的;

()逾期未按限定申请校验《医疗机构执业许可证》的;

()未按请求贯彻医疗技艺临床应用办理、手术分级办理相干限定的;

()以雇佣“医托”等不正当作为谋取利益的;

()使用执业助理医师单独展开诊疗行动的(乡镇、村级医疗机构除外)

第十八条 有下列情形之一者,一次记3分:

()依法被处以罚款行政处罚的;

()使用不具备条件的主诊医师承担实施医疗美容名目的,或使用不具备条件的人员从事医疗美容护理工作的;

()使用不具备接种资质的人员从事预防接种工作的;

()未按限定报告医疗变乱和重大医疗过失作为的;

()病原微生物实验室生物安全办理不符合请求的;

()未贯彻住院医师标准化训练准则、医务人员继续教学有关限定的;

()未按限定实行根本药物准则的;

()临床路径和单病种质量办理不符合请求的;

()满意度调查连续两次排名后三位的。

第十九条 有下列情形之一者,一次记2分:

()依法被处以警告行政处罚的;

()夸大、虚假宣扬,欺骗患者的;

()悬挂或使用的医疗机构名称与卫生计生行政部门批准的不一致,或悬挂虚假荣誉称号、中心、训练基地、教学医院等信息的;

()向科室及医务人员下达经济创收指标,将医务人员个人收入与临床用血、药品和医学检查收入等挂钩的;

()违反招标采购准则购入药品、医用设备和医用耗材的;

()未按限定组合实施医师、护士按期查核工作的;

()其它违反卫生计生法律、法规、规章、准则、准则或者技艺操纵标准的。

第二十条 有下列情形之一的,一次记1分:

()未在明显处所悬挂《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间、收费准则的;

()未按限定展开行风教学的;

()未在醒目位置公布投诉电话、地点、信箱等,或未按限定接待和处置患者投诉、信访等工作的;

()医学文书的格式、办理等不符合限定的;

()其它未贯彻卫生计生行政部门医院办理限定的。

第四章医务人员不良执业作为记分分值

第二十一条 有下列情形之一的,一次记12分:

()依法被处以吊销资格证书、 资质证书等行政处罚的;

()产生重、特大医疗质量安全事件,重大医疗过失作为及其他重大安全仔肩变乱,造成严重后果或较大社会影响,负有直接仔肩的;

()产生重大自然灾害、突发重大伤亡变乱及其他严重威胁人民群众生命健康的紧急情况时,拒不服从卫生计生行政部门调配的;

()伪造、编造、篡改病历资料等医学文书的;

()虚假治疗的;

()抗拒卫生计生行政部门执法检查,或经责令整改后,拒不改正违法违规作为的。

第二十二条 有下列情形之一的,一次记6分:

()依法被处以暂停执业行动,没收违法所得、没收非法财物行政处罚的;

()转让、出租、出借相干资格、资质证书的;

()未按注册的执业范围执业的(紧急情况除外)

()执业助理医师单独从事临床执业行动的(乡镇、村级医疗机构除外)

()开具与疾病诊疗无关的大“处方”、大“检查”的;

()私自与药品、医疗器械、生物制品生产单位等机构协作,违法展开执业行动的;

( )在医疗办事行动中索要或收受患者及其亲友财物或谋取其他不正当利益的;

()索要或收受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业工作人员给予的回扣、提成或谋取其他不正当利益的;

()经过先容病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成的;

()出具虚假医学证明文件,参与虚假医疗广告宣扬和药品医疗器械促销的;

(十一)记分周期内,经查实有5起以上患者或群众有关其办事态度办事作风投诉的。

第二十三条 有下列情形之一的,一次记3分:

()依法被处以罚款行政处罚的;

()承担实施医疗美容名目的主诊医师、从事预防接种工作的人员不具备相符合条件的;

()未按限定书写、记录病历资料、工作记录等医学文书的,或在病历资料、工作记录等医学文书上替代他人签名的;

()对个人印鉴、工号等医疗权限不严刻办理,或者交与他人使用的;

第二十四条 有下列情形之一的,一次记2分:

()依法被处以警告行政处罚的;

()除特殊情况外,施行特殊检查、特殊治疗前未依法取得患者或者其近亲属书面同意的;

()施行手术前未向患者或者其近亲属实行术前手术风险和术后并发症告知的;

()违规参与药品、食品、保健品等商品推销行动;

()其它违反卫生计生法律、法规、规章、准则、准则或者技艺操纵标准的。

第二十五条 有下列情形之一的,一次记1分:

()未按限定佩戴标牌上岗工作的;

()书写的病历不符合卫生行政部门标准请求的;

()被评定为不合理用药的(每份记1)

()其它未贯彻卫生计生行政部门相干办理限定的。

 

第五章记分办理

第二十六条 卫生计生行政部门在监督检查中发现医疗机构、医务人员有不良执业作为的,应当制造《医疗机构不良执业作为记分告知书》(见附件4.1)或者《医务人员不良执业作为记分告知书》(见附件4.2)以下均简称《记分告知书》),并在3个工作日内送达被检查人。

《记分告知书》一式3份,分别由被检查单位(人)、监督检查单位和记分办理部门留存。

第二十七条 卫生计生行政部门应当在作出《记分告知书》后的10个工作日内,将《记分告知书》送达记分办理部门,记分办理部门应当在3个工作日内予以记分。

第二十八条 医疗机构及医务人员对不良执业作为记分有异议的,可在收到《记分告知书》之日起3日内向做出记分作为的卫生计生行政部门实行申诉。

申诉由卫生计生行政部门承担法制工作的机构办理,并于1 0个工作日内作出决定。

第二十九条 医疗机构及医务人员一个记分周期内,累积记分达到6分以上时,卫生计生行政部门应纳入重点监督检查对象,加大监督检查频次,并予以公告。

第三十条 医疗机构一个记分周期内,累积记分满12分时,由主管部门对该医疗机构法定代表人或承担人实行诫勉谈话;该年度内医疗机构及其法定代表人(首要承担人)不得参与任何评优、评先行动;并对其法定代表人(首要承担人)、相干办理人员实行法律常识脱岗训练,训练期间暂停执业行动。

第三十一条 医疗机构一个记分周期内,累积记分满15分,在全市范围通报批评;累计积分满18份,当年等级医院评审一票否决,已经经过评审的降一等级,并对其法定代表人(首要承担人)、相干办理人员实行法律常识脱岗训练,训练期间暂停执业行动。

第三十二条 校验期为1年的医疗机构,一个记分周期内,累积记分满24分;校验期为3年的医疗机构,校验期内有一个记分周期累积记分满24分,登记机关在办理校验时予以“暂缓校验”。

第三十三条 医务人员一个记分周期内,累积记分满12分,不得参与任何评优评先行动,脱岗实行法律常识训练,训练期间暂停执业行动。

第三十四条 医务人员一个记分周期内,累积记分满18分时,延迟一年晋升(或聘任)高一级职务(自符合申报或聘任时间算起),脱岗实行法律常识训练,训练期间暂停执业行动。

第三十五条 医务人员一个记分周期内,累积记分满24分,延迟2年晋升(或聘任)高一级职务(自符合申报或聘任时间算起),创议医疗机构予以低聘、解职待聘、解聘等处置。除对其实行法律常识脱岗训练,暂停执业行动外,本周期医师按期查核为不合格。

第三十六条 医疗机构及医务人员对卫生计生行政部门做出的等级医院一票否决、降低等级、暂缓校验、延迟晋升、按期查核不合格等记分处置决定,有请求听证的权利。

第三十七条 县()卫生计生行政主管部门应每半年将辖区内医疗机构不良执业作为记分情况上报市级卫生计生行政主管部门备案。

第六章  监督办理

第三十八条 卫生计生行政部门未按本办法(试行)限定对医疗机构及医务人员不良执业作为实施记分的,应追究直接主管人员及首要承担人员仔肩。

第三十九条 医疗机构监管人员在医疗机构不良执业作为记分工作中,有徇私舞弊、玩忽职守,或者超越法定职权、违反法定程序等作为的,卫生计生行政部门应及时予以纠正,并追究直接仔肩人员仔肩。

第四十条 上级卫生计生行政部门应当增强对下级卫生计生行政部门的监督检查,及时纠正记分实施过程中的违法违规作为。

第七章  附则

第四十一条 本办法(试行)自发布之日起生效。

第四十二条 对医疗机构承担人、相干办理人员及相干医务人员实行法律法规常识训练以及对医务人员的脱岗训练由医疗机构监管部门承担组合实施,并报医疗机构执业登记和医护人员注册部门备案。

第四十三条 卫生计生行政主管部门和各级各类医疗机构应结合各地各单位实际情况,制定对无“不良执业作为”医务人员的奖赏办法。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市医疗机构不良执业作为记分告知书 (式样1)

 

                      

 

经查,你单位存在以下不良执业作为:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依据《黄山市医疗机构及医务人员不良执业作为记分办理办法(试行)》第     条第     款第    项的限定,决定对你单位记分    分。

如对上述记分决定存在异议,请在收到本告知书之日起3日内提议申诉,否则视为认同本决定。

 

 

检查机关 (盖章)                  医疗机构签收:

 

                             

 

备注:本告知书一式三份,一份存档,一份交医疗机构,一份交记分管

理部门。

黄山市医务人员不良执业作为记分告知书 (式样2)

 

 

                    

 

经查,你在执业行动中存在以下不良执业作为:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依据《黄山市医疗机构及医务人员不良执业作为记分办理办法(试行)》第    条第   款第   项的限定,决定对你本人不良执业作为记分    分。

 

 

检查机关 (盖章)                当事人签收:

 

                             

 

备注:本告知书一式三份,一份存档,一份交医疗机构,一份交记

分办理部门。

黄山市医疗办事诉求回应平台工作准则 (试行)

 

第一条 为增强医疗机构监督办理,充分发挥社会监督作用,各级卫生计生行政部门应充分利用互联网信息技艺搭建快捷、畅通、高效的医疗办事诉求回应平台。经过网络平台汇集群众诉求,监视检测舆情热点,强化跟踪督办,及时回应群众医疗办事诉求。

第二条 各级卫生计生行政部门应当向社会公布医疗办事诉求回应平台联络方式,方便群众反映诉求。市卫计委在委属卫生计生监督所网站上设立市级医疗办事诉求回应平台。区县卫生计生行政部门应指定专门的部门或人员(以下简称平台日常办理部门)承担平台上医疗办事诉求的监视检测、汇总、剖析、受理、转办等日常办理工作。

第三条 各级平台日常办理部门要增强医疗办事诉求监视检测,对监视检测中发现的突发事件和舆情热点要及时报告同级卫生计生行政部门,并积极配合做到舆情跟踪、回应和舆论引导。

第四条 各级平台日常办理部门要按期整理、汇总、剖析平台医疗办事诉求,把握群众反映热点、难点问题,及时报告同级卫生计生行政部门,为政府决策提供依据,对排名前五位的诉求和社会关切的事件要及时公布回应。

第五条 各级平台日常办理部门对群众经过平台反映的诉求,应当用心梳理,对属于职责范围内的群众诉求应当做到有诉必应。能够及时答复处置的,应当及时答复处置,需要相干单位或部门办理答复的,经有关领导审批后,及时转交承办单位或部门办理,并限定回复时限。

承办单位或部门应当按有关限定及时办理,并在平台上予以回复。回复内涵要详实,办法要具体、有针对性,杜绝简单机械、含糊其辞、答非所问、故意回避问题。

对不属于本机关管辖的,应当告知诉求人向有管辖权的部门反映。

第六条 各级卫生计生行政部门要不按期对承办单位或部门的诉求办理情况实行跟踪问效,并纳入年度工作查核。对群众诉求办理不用心不及时造成负面影响的,应实行通报批评;对推诿扯皮、敷衍塞责、久拖不决的,要约谈承办单位或部门承担人;造成严重后果的,追究相干人员的仔肩。

第七条 各级卫生计生行政部门应当建立、健全诉求回应平台工作岗位仔肩准则并组合实施,确保平台正常有用运转。

第八条 上级卫生计生行政部门应当对下级卫生计生行政部门医疗办事诉求回应平台的建立及运转情况实行监督检查并督促贯彻。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市卫生和筹划生育委员会             2017年6月7印发

 


 
 

 

 

 

主 办: 威尼斯人棋牌手机版下载   旧版回顾

地 址:  黄山市屯溪区北海路174号   邮 编:245000

电 话: 0559-2357292   备案号:皖娱乐平台06011179号

XML 地图 | Sitemap 地图