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传染病防治日常卫生监督工作标准
  (日期:2018年10月14日    编辑:)

卫生部有关印发《传染病防治日常卫生监督工作标准》的告知

卫监督发﹝201082

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:

    为标准传染病防治卫生监督工作,我部按照《传染病防治法》及相干法规规章制定了《传染病防治日常卫生监督工作标准》。现印发给你们,请遵照实行。

                                                                                二〇年九月十七

 

 

 

 

传染病防治日常卫生监督工作标准

 

第一章 总则

第一条 为保障公众健康,标准传染病防治卫生监督工作,按照《中华人民共和国传染病防治法》及相干法规、规章,制定本标准。

第二条 本标准所称的传染病防治日常卫生监督,是指县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构据《中华人民共和国传染病防治法》及相干法规、规章,对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制办法、消毒隔离准则实行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌(毒)种办理情况实行日常监督检查的行动。

本标准所指的医疗卫生机构包括疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构。

第三条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构在展开传染病防治日常卫生监督时,适用本标准。

第二章 监督职责及请求

第四条 省级卫生行政部门及其卫生监督机构展开传染病防治日常卫生监督时,依法履行以下职责:

(一)制订全省、区、市传染病防治卫生监督工作筹划,以及相符合的工作准则。

(二)组合实施全省、区、市传染病防治卫生监督工作及相干训练,对下级传染病防治卫生监督工作实行引导、检查和督查。

(三)对管辖范围内的医疗卫生机构传染病防治情况实施日常卫生监督。

(四)组合协调、督办传染病防治重大违法案件的查处。

(五)承担上级部门指定或交办的传染病防治卫生监督使命。

第五条 设区的市、县级卫生行政部门及其卫生监督机构展开传染病防治日常卫生监督时,依法履行以下职责:

(一)制订本行政区域内传染病防治卫生监督工作筹划,明确卫生监督的名目、重点内涵及环节,并组合贯彻。

(二)组合展开本行政区域内传染病疫情报告的卫生监督。

(三)组合展开本行政区域内传染病疫情控制办法的卫生

监督。

(四)组合展开本行政区域内消毒隔离准则实行情况的卫生监督。

(五)组合展开本行政区域内医疗废物处置情况的卫生监督。

(六)组合展开本行政区域内疾病预防控制机构菌(毒)种办理情况的卫生监督。

(七)组合展开本行政区域内传染病防治违法案件的查处。

(八)承担上级部门指定或交办的传染病防治卫生监督使命。

设区的市级卫生行政部门承担对下级卫生行政部门展开的传染病防治日常卫生监督情况实行引导和检查。

第六条 设区的市级以上卫生监督机构应当有承担传染病防治监督工作的科(处)室,承担传染病防治日常卫生监督的具体工作,县级卫生监督机构应当有承担传染病防治监督的科室或指定专、兼职卫生监督员从事传染病防治卫生监督工作。

第七条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构实施传染病防治卫生监督的监督覆盖率、监督频次由省级卫生行政部门按照当地实际情况作出限定。

第八条 实施现场卫生监督前,应当明确传染病防治卫生监督使命、方法、请求,检查安全防备装备,做到安全防备。

第九条 实施传染病防治现场卫生监督,发现违法作为时,应当依法收集证据,在证据或许灭失或以后难以取得的情况下,应当依法先行采纳证据保全办法。

第十条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构应当建立传染病防治卫生监督档案,把握辖区内医疗卫生机构的根本情况及传染病防治工作情况。

第十一条 上级卫生行政部门及其卫生监督机构每年应当对下级卫生行政部门及其卫生监督机构传染病防治卫生监督情况实行查核评估,并对医疗卫生机构实施监督抽查。

 

第三章 监督内涵及方法

第一节 传染病疫情报告的卫生监督

第十二条 传染病疫情报告情况的监督内涵:

(一)医疗卫生机构建立传染病疫情报告的办理组合、准则及依法履行传染病疫情报告与办理职责的情况。

(二)疾病预防控制机构及时对辖区网络直报的传染病疫情信息审核确认,并展开疫情剖析、调查与核实的情况。

(三)疾病预防控制机构依法履行与相干部门传染病疫情信息通报职责的情况。

第十三条 监督检查疾病预防控制机构传染病疫情报告情况时,首要采纳以下方法:

(一)查阅设置疫情报告办理部门或明确疫情报告办理职责分工的文件资料,核实疫情报告办理部门和专职疫情报告人员,查阅传染病疫情报告办理准则。

(二)现场检查传染病疫情审核记录、各类常规疫情剖析报告等文字资料,核查设置疫情值班、咨询电话的情况

(三)现场了解传染病疫情网络直报系统运转情况,查看疫情网络直报设备,查看疫情报告人员现场演示报告卡的审核确认以及疫情数据导出的情况。

(四)核查疾病预防控制机构承担辖区内不具备疫情网络直报条件的疫情报告单位传染病疫情代报的情况。

(五)检查疾病预防控制机构的传染病疫情通报准则,与动物防疫机构互相通报动物间和人间产生的人畜共患传染病疫情、与国境卫生检疫机关互相通报传染病疫情以及相干信息的记录。

(六)检查与传染病疫情报告相干的其他情况。

第十四条 监督检查医疗机构传染病疫情报告情况时,首要采纳以下方法:

(一)查阅设置疫情报告办理部门或明确疫情报告办理职责分工的文件,核实专职疫情报告人员;查阅传染病报告办理准则,内涵应当包括传染病诊断、登记、报告、检查等方面;查阅门诊工作日志;现场核实传染病疫情网络直报及相干电话记录,对临床异常诊断信息的快速反应流程及有关记录。

(二)现场检查门诊日志、传染病报告登记、传染病报告卡等资料,核查未按照限定报告传染病疫情或隐瞒、谎报、缓报传染病疫情报告的情况。

(三)现场查看专用传染病疫情网络直报设备及报告系统运转情况,专职疫情报告人员演示传染病网络直报操纵。

(四)对不具备网络直报条件的县级以下医疗机构,检查《传染病报告卡》登记备案记录,并核对传染病疫情网络代报情况。

(五)查阅展开传染病疫情报告办理内部检查的记录、报告。

(六)现场查看按期组合临床医生、新进人员展开《传染病防治法》、《传染病信息报告办理标准》等传染病报告办理专业训练与查核的情况。

第十五条 监督检查采供血机构传染病疫情报告情况时,首要采纳以下方法:

(一)查阅传染病疫情报告等准则,核实疫情报告办理部门或人员。

(二)现场检查HIV抗体检测两次初筛阳性结果登记情况,以及献血者或供浆员登记簿,核对HIV初筛阳性结果报告情况

(三)对于设置疫情网络直报系统的机构,现场查看疫情报告人员演示计算机直报程序,检查传染病信息报告系统运转情况。

第二节传染病疫情控制的卫生监督

第十六条 疾病预防控制机构传染病预防控制的监督内涵:

(一)依法履行传染病监视检测职责的情况。

(二)发现传染病疫情时,依据属地办理原则及时采纳传染病控制办法的情况。

第十七条 监督检查疾病预防控制机构传染病预防控制办法时,首要采纳以下方法:

(一)现场检查传染病监视检测准则、本辖区内的传染病监视检测筹划和工作方案,以及传染病监视检测信息收集、剖析和报告。

(二)查阅传染病疫情调查处置技艺方案或预案,以及传染病疫情调查处置记录、报告。

第十八条 医疗机构疫情控制办法的监督内涵:

(一)依法承担本单位的传染病预防、控制工作和仔肩区域内的传染病预防工作情况。

(二)发现传染病疫情时,按照限定对传染病病人、疑似传染病病人提供诊疗的情况。

(三)对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的情况。

第十九条 监督医疗机构疫情控制时,首要采纳以下方法:

(一)查阅该单位的传染病预防、控制工作筹划和仔肩区域内传染病预防控制筹划、工作资料。

(二)查阅传染病预检、分诊准则,济急处置预案等办理文件。查阅设置传染病疫情济急处置队伍的文件。

(三)现场检查感染性疾病科、预检分诊点的设置情况和预检、分诊的贯彻情况,以及医疗卫生人员、就诊病人防备办法的贯彻情况。

(四)现场检查对传染病病人、疑似传染病病人提供诊疗办事情况。

(五)现场检查对法定传染病病人或者疑似传染病病人采纳隔离控制办法的场所、设施设备以及使用记录。检查对被传染病病原体污染的场所、物品以及对医疗废物实施消毒或者无害化处置的记录。

第三节 消毒隔离准则实行情况的卫生监督

第二十条 医疗卫生机构消毒隔离准则实行情况的监督内涵:

(一)承担消毒办理工作的部门及准则建立和实行情况。

(二)医疗卫生人员接受消毒、隔离技艺训练,把握消毒隔离常识、实行消毒隔离准则的情况。

(三)按期展开消毒与灭菌效果检测的情况。

(四)医疗用品、器械的消毒、灭菌情况。

(五)消毒产品进货检查验收、使用和办理情况。

(六)对传染病病人、疑似传染病病人的消毒隔离办法的贯彻情况。

第二十一条 监督检查医疗卫生机构消毒隔离准则实行情况时,首要采纳以下方法:

(一)查阅设置承担消毒办理工作部门的文件,核实消毒办理人员,现场查看消毒办理岗位职责、消毒办理工作筹划及检查记录。

(二)现场检查对工作人员实行消毒技艺、消毒隔离常识训练筹划、训练资料。

(三)现场检查消毒灭菌程序和消毒灭菌效果监视检测、消毒产品进货检查验收等准则。查阅消毒与灭菌效果按期检测记录,以及消毒产品进货检查验收记录。

(四)现场检查消毒供应室、口腔科、注射室、血透室、内镜室、手术室、发热门诊和肠道传染门诊、检验科(血库)等科室实行消毒技艺标准、准则和限定情况。

(五)现场核查消毒产品的卫生许可文件、标签说明书,以及消毒产品使用记录。

(六)现场检查对传染病病人、疑似传染病病人实行隔离的场所、设施及办法。

第四节 医疗废物处置情况的卫生监督

第二十二条 医疗卫生机构医疗废物处置情况的监督内涵:

(一)医疗废物办理组合、准则、济急方案的建立和贯彻情况。

(二)从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存工作人员的职业卫生安全防备和训练情况。

(三)医疗废物分类收集、转运、登记的情况。

(四)医疗废物暂时贮存的情况。

(五)医疗废物的处置情况。

(六)不具备集合处置医疗废物条件所在地的农村医疗卫生机构自行就地处置医疗废物的情况。

第二十三条 监督检查医疗废物办理时,首要采纳以下方法:

(一)查阅设置医疗废物办理监控部门或者专(兼)职人员、岗位职责的文件资料,核实监控部门和办理人员。

(二)现场检查医疗废物办理仔肩制、医疗废物分类收集、交接、登记等规章准则以及济急方案。

(三)现场检查从事医疗废物收集、运送、贮存工作的人员,实行相干法律和专业技艺、安全防备以及紧急处置等常识训练的筹划、资料。

(四)现场检查医疗废物登记簿,核实医疗废物分类收集点是否按照《医疗废物分类目录》限定,使用专用包装物或容器分类收集医疗废物,查看医疗废物分类收集方法说明和警示标识。

(五)现场检查医疗废物运送工具、专用包装物或容器、暂时贮存的地点和条件,查看并核实医疗废物运送线路。

(六)现场检查使用后的医疗废物运送工具的消毒和清洁地点,核查消毒和清洁程序。

(七)现场检查交接医疗废物的医疗废物集合处置单位资质、危险废物转移联单等资料。

(八)查看医疗卫生机构对所产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物实施消毒的设备设施及运转维护记录。

(九)现场检查从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存的工作人员的职业卫生安全防备设备,以及健康监护和预防接种记录。

(十)对不具备集合处置医疗废物条件所在地的农村医疗卫生机构,现场检查其自行就地处置产生的医疗废物的设施、方法及其记录资料。

第五节  疾病预防控制机构菌(毒)种办理的卫生监督

第二十四条  疾病预防控制机构菌(毒)种办理的监督内涵:

(一)菌(毒)种保藏、使用的资质情况。

(二)菌(毒)种办理机构、办理准则、济急预案的建立和贯彻情况。

(三)菌(毒)种的保藏、保管情况。

(四)无害化处置、销毁或移交()种的情况。

(五)保藏、使用菌(毒)种的工作人员生物安全和专业常识训练情况,以及健康监护、预防接种情况。

(六)菌()种的采集或运输资质情况。

第二十五条 监督检查疾病预防控制机构菌(毒)种办理时,首要采纳以下方法:

(一)现场检查保藏、使用菌(毒)种的相符合资格证书。

(二)查阅设置菌(毒)种办理组合、建立菌(毒)种操纵规程、安全保卫等办理准则、以及济急预案等文件资料。

(三)现场检查菌(毒)种保藏、保管条件,以及按限定收集、提供菌(毒)种样本的记录。

(四)现场检查无害化处置或销毁传染病菌()种或样本的记录、批准文书等资料。

(五)现场检查保藏、使用菌(毒)种的安全防备设备,以及菌(毒)种保藏、使用工作人员健康监护和预防接种记录,生物安全和专业常识训练的筹划、训练资料。

(六)现场检查病原微生物菌()种或样本的采集或运输的批准文件、记录。

第四章 监督情况的处置

第二十六条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构实施传染病防治卫生监督后,应当及时向被检查单位通报检查情况。对发现的安全隐患,应当及时责令被检查单位改正,采纳预防控制办法消除隐患。

第二十七条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构实施传染病防治卫生监督后,若发现被检查单位存在违法作为,应当按照有关法律法规限定,依照行政处分或行政处罚的程序,依法作出行政处分或行政处罚决定,并责令改正其违法作为。

第二十八条 对重大的传染病防治违法案件,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当及时向上级卫生行政部门报告。

对涉嫌犯罪的,应当及时移交当地公安机关或司法机关处置。

第五章 附则

第二十九条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构实施传染病防治日常卫生监督时,对涉及食品、饮用水、消毒产品及学校、公共场所的卫生监督,应当分别适用相干法律、法规、规章的限定。

第三十条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构在传染病暴发流行期间,应当依据有关法律法规的限定对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制办法实行监督。

第三十一条 省级卫生行政部门可结合实际,制订贯彻实行本标准的具体限定,适用于本行政区域内传染病防治日常卫生监督工作。

第三十二条 本标准自公布之日起实施。

 

 

 


 
 

 

 

 

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