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消毒产品生产企业卫生许可限定
  (日期:2009年12月11日    编辑:)

 

卫生部有关印发《消毒产品生产企业卫生许可限定》的告知

卫监督发〔2009〕110号

 

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:

为增强消毒产品监督办理,标准省级卫生行政部门消毒产品生产企业许可作为,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国行政许可法》和《卫生行政许可办理办法》、《消毒办理办法》等法律法规,我部组合制定了《消毒产品生产企业卫生许可限定》,于2018年1月1日起施行。现印发给你们,请遵照实行。

各省级卫生行政部门可对《消毒产品生产企业卫生许可限定》进一步细化,制订本地的相干许可程序和限定。

附件:消毒产品生产企业卫生许可限定

 

○○九年十一月十六日

 

 

 

 

 

附件

消毒产品生产企业卫生许可限定

 

第一条        为标准消毒产品生产企业的卫生许可工作,按照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可办理办法》和《消毒办理办法》的有关限定,制定本限定。

第二条        在国内从事消毒产品生产、分装的单位和个人,必须按照本限定请求申领《消毒产品生产企业卫生许可证》(以下简称卫生许可证)。

消毒产品生产企业一个生产场所一证,一个集团或企业拥有多个生产场所的,应分别申请卫生许可证。

第三条        省级卫生行政部门承担本行政区域内的消毒产品生产企业卫生许可和监督办理工作。县级以上地方卫生行政部门承担辖区内消毒产品生产企业日常监督办理工作。   

第四条        省级卫生行政部门应严刻按照《消毒产品生产企业卫生标准》和国家其他有关标准、准则和限定请求对生产企业实行卫生许可审核。

第五条        申请消毒产品生产企业卫生许可的单位和个人(以下称申请人)应向生产场所所在地省级卫生行政部门提议申请,提交以下材料并对其真实性承担,承担相符合的法律仔肩:

(一)《消毒产品生产企业卫生许可证》申请表。

(二)工商营业执照复印件或企业名称预先核准告知书。

(三)生产场地使用证明(房屋产权证明或租赁协议)。

(四)生产场所厂区平面图、生产车间布局平面图。

(五)生产工艺流程图。

(六)生产和检验设备清单。

(七)质量包管体系文件。

(八)拟生产产品目录。

(九)生产环境和生产用水检测报告。

(十)省级卫生行政部门请求提供的其他材料。

申请材料按照附件1的请求和格式提供。

第六条        省级卫生行政部门应当在接收申请材料时,向申请人出具行政许可申请材料接收凭证。

第七条        省级卫生行政部门对申请人提议的申请,应当按照《行政许可法》、《卫生行政许可办理办法》等限定的时限、程序和请求完成受理、审查、决定,并出具相干卫生行政许可文书。

第八条        受理申请后,省级卫生行政部门应当对申请材料实行审查,及时指派2名以上卫生监督员或委托下一级卫生行政部门按照本限定和《消毒产品生产企业卫生标准》的请求,对生产场所实行现场核实,卫生监督员填写生产企业现场监督审核表并出具现场审核见解。

第九条        在省级卫生行政部门作出卫生行政许可决定前,申请人可书面请求撤回申请,省级卫生行政部门经审核同意后终止卫生行政许可程序。申请人提交的申请材料可以退回。

第十条        经审查核实,对生产场所符合《消毒产品生产企业卫生标准》、申请材料符合本限定请求的,省级卫生行政部门作出准予卫生行政许可的决定;对不符合的,不予批准,申请人提交的申请材料不予退回。

第十一条         卫生行政许可程序结束后,省级卫生行政部门应按照档案办理请求,将申请人提交的材料和卫生行政许可文书整理归档备查。

第十二条         卫生许可证有用期为4年,卫生许可证的证号格式为:(省、自治区、直辖市简称)卫消证字(发证年份)第XXXX号。

卫生许可证载明单位名称、法定代表人(承担人)、注册地址、生产地址、生产方式、生产名目、生产类别、有用期限、批准日期、证号等。消毒产品生产企业的单位名称、法定代表人(承担人)、注册地址应与工商部门核准的一致。卫生许可证样式见附件2。

卫生许可证不得涂改、转让,严禁伪造、倒卖、出租、出借。

第十三条         卫生许可证上填写的内涵应符合以下请求:

(一)单位名称、法定代表人(承担人)、注册地址应与工商部门核准的一致。

(二)生产方式填写生产、分装。

(三)生产名目填写卫生用品、消毒剂、消毒器械。

(四)生产类别按照附3《生产类别分类目录》填写,不得注明具体产品的名称。

第十四条         消毒产品生产企业需要依法延续取得的卫生许可证有用期的,应当在卫生许可证有用期届满30个工作日前向生产企业所在地省级卫生行政部门提议申请。延续申请提交下列材料:

(一)《消毒产品生产企业卫生许可证》延续申请表。

(二)工商营业执照复印件。

(三)生产场地使用证明(房屋产权证明或租赁协议)。

(四)生产车间布局平面图和生产工艺流程图。

  (五)生产和检验设备清单。

(六)检验人员和卫生办理人员训练证明、生产人员健康和训练证明。

(七)产品目录和市售产品标签说明书。

(八)生产环境和生产用水检测报告。

(九)《消毒产品生产企业卫生许可证》原件。

(十)消毒剂、消毒器械卫生部卫生许可批件复印件或产品卫生安全评价报告。

(十一)县级以上卫生行政部门出具的卫生监督见解(详细列出近4年内对该企业所有检查的结果和处置情况)。

(十二)省级卫生行政部门请求提交的其他材料。

第十五条         受理延续申请后,省级卫生行政部门应当按照第八条限定实行审查核实,经审查符合条件的,作出准予延续的决定,换发的卫生许可证沿用原卫生许可证号。

有下列情形之一的,不予延续:

(一)生产现场不再符合现行法定请求的。

(二)出现违反国家法律法规、卫生准则、卫生标准或卫生部限定的作为后未按照卫生监督机构监督见解实行有用整改,致使同一违法作为多次产生的。

(三)提供虚假材料的。

第十六条         省级卫生行政部门在受理企业的延续申请后,应当在卫生许可证有用期届满前作出是否准予延续的决定,逾期未作决定的,视为准予延续。

第十七条         消毒产品生产企业未按照限定申请延续、省级卫生行政部门不予受理延续申请或者不准予延续的,卫生许可证有用期届满后,原许可无效。

第十八条         取得卫生许可证后,单位名称、法定代表人(承担人)、注册地址、生产地址路名路牌产生改变的,应当向省级卫生行政部门提议变更申请,并提交下列材料:

(一)《消毒产品生产企业卫生许可证》变更申请表。

(二)公安或工商部门等出具的变更情况真实性的证明材料。

(三)《消毒产品生产企业卫生许可证》原件。

第十九条         消毒产品生产企业应当按照批准的内涵从事生产行动,只限于在许可范围内生产,不得擅自改变经核准的生产方式、生产名目、生产类别、生产工艺、生产车间布局。取得卫生许可证后,生产方式、生产名目、生产类别产生改变的,应当向省级卫生行政部门提议变更申请,按照本限定第五条提交材料及《消毒产品生产企业卫生许可证》原件。省级卫生行政部门应当按照本限定第八条实行审查核实。

生产工艺、生产车间布局产生改变的,应当向省级卫生行政部门提交新的生产工艺流程图或生产车间布局图等材料,经审核符合《消毒产品生产企业卫生标准》的,将企业提交的材料归入原档案。

第二十条         变更或延续的卫生许可证沿用原卫生许可证号,批准日期为准予变更日期,在该日期后打印“变更”字样,原有用期限不变。

第二十一条          消毒产品生产企业迁移厂址、另设分厂或车间的,应按照本限定第五条向生产场所所在地省级卫生行政部门申请卫生许可证。

省级卫生行政部门在对申请迁移厂址的消毒产品生产企业发放新址的卫生许可证时,应注销其原址的卫生许可证。

第二十二条          已取得卫生许可证的消毒产品生产企业有下列情况之一的,省级卫生行政部门可注销其卫生许可证:

(一)卫生许可证有用期届满未延续的。

(二)被工商行政办理部门注销或者吊销营业执照的。

(三)在卫生许可证有用期限内,企业提议注销申请的。

(四)依法应当注销卫生许可证的其他情形。

第二十三条          遗失卫生许可证的,应当及时在省级以上公布发行的报刊上登报申明,然后向省级卫生行政部门提议补发申请。补发的卫生许可证沿用原卫生许可证号,批准日期为准予补发日期,在该日期后打印“补发”字样,原有用期限不变。

第二十四条          省级卫生行政部门应当建立卫生许可证信息办理准则,按期公告取得或者注销卫生许可证的消毒产品生产企业名单。

第二十五条          本限定中的分装是指以大包装产品为原料直接经过分装加工方式生产定型包装产品的作为。

第二十六条          本限定由卫生部承担说明。

第二十七条          本限定自2018年1 月1 日起施行。

 

附件1. 申请材料请求及格式

附件2. 消毒产品生产企业卫生许可证样式

附件3. 生产类别分类目录

 

 

附件1                     

申请材料请求及格式

一、申请材料的形式审查请求

(一)申请材料为A4规格纸打印,中文使用宋体小4号字,英文使用12号字,申请表用钢笔(水笔)填写或打印。

(二)申请材料内涵完整、清楚,无涂改,申请材料中同一名目的填写一致,无前后矛盾。

(三)申请材料中的复印件清晰并与原件完全一致。

(四)申请材料中所有外文译为标准的中文,并有译文附在相符合的外文材料之后。

(五)申请材料一份,每页加盖单位公章或盖骑缝章。

(六)申请材料按照目录顺序装订成册。

二、申请材料准则格式

(一)生产设备清单。

××××  单位生产设备清单

设备编号

设备名称

型号规格

数量

用途

制造商

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)检验设备清单。

××××  单位检验设备清单

设备编号

设备、仪器名称

型号规格

数量

用途

制造商

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)拟生产产品目录。

××××  单位产品目录

序号

产品名称

使用对象或范围

剂型/型号

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

(四)质量包管体系文件。

1.    消毒产品生产准则操纵规程。

2.    人员岗位仔肩准则。

3.    生产人员个人卫生准则。

4.    设备采购和维护准则。

5.    卫生质量检验准则。

6.    留样准则。

7.    物料采购准则。

8.    原材料和成品仓储办理准则。

9.    销售登记准则。

10.      产品投诉与处置准则。

11.      不合格产品召回及其处置准则。

三、检测报告请求

生产企业应提供1年内的生产环境和生产用水检测报告,检测报告应由经过计量认证的检验机构出具。

(一)卫生用品生产企业检验名目。

1.    生产车间环境:

1)有净化请求的生产车间:检测净化车间的温度、相对湿度、进风口风速、室内外压差、空气中≥0.5μm和≥5μm尘埃粒子数,车间空气、工作台表面细菌菌落总数,工人手表面细菌菌落总数和致病菌。

2)无净化请求的生产车间:检测生产车间工作台表面、车间空气细菌菌落总数,工人手表面细菌菌落总数和致病菌。

2.    紫外线灯辐射强度:采用紫外线对车间空气消毒的生产企业。

3.    消毒灭菌效果验证:自备消毒灭菌器对生产的消毒产品实行消毒灭菌处置的生产企业。

4.    生产用水:隐形眼镜护理用品和抗(抑)菌制剂的生产用水按照《中华人民共和国药典》二部纯化水检测全名目,隐形眼镜护理用品的生产用水还应做无菌试验。

(二)消毒剂生产企业检验名目。

1.    有净化请求的生产车间:检测净化车间的温度、相对湿度、进风口风速、室内外压差、空气中≥0.5μm和≥5μm尘埃粒子数,工作台表面细菌菌落总数。

2.    紫外线灯辐射强度:采用紫外线实行车间空气消毒的生产企业。

3.    生产用水:灭菌剂、皮肤粘膜消毒剂的生产用水按照《中华人民共和国药典》二部纯化水检测全名目。

四、消毒产品分装生产企业还需提供以下材料

(一)大包装产品生产企业包管其生产的半成品符合相干卫生质量准则的承诺书。

(二)大包装产品生产企业与分装生产企业的合同协议书。

(三)大包装产品生产企业的消毒产品生产企业卫生许可证复印件。

(四)大包装产品若为须经过卫生部许可的消毒产品,还应提供该产品的卫生许可批件复印件。 


 
 

 

 

 

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