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中华人民共和国母婴保健法实施办法
  (日期:2018年1月12日    编辑:)


发布日期  2001-06-20
发布机构  国务院
文件编号  中华人民共和国国务院令第308号
备注  

 
 中华人民共和国母婴保健法实施办法
 

  第一章总则
  第一条按照《中华人民共和国母婴保健法》(以下简称母婴保健法),制定本办法。
  第二条在中华人民共和国境内从事母婴保健办事行动的机构及其人员应当遵守母婴保健法和本办法。
  从事筹划生育技艺办事的机构展开筹划生育技艺办事行动,依照《筹划生育技艺办事办理条例》的限定实行。
  第三条母婴保健技艺办事首要包括下列事件:
  有关母婴保健的科普宣扬、教学和咨询;
  婚前医学检查;
  产前诊断和遗传病诊断;
  助产技艺;
  实施医学上需要的节育手术;
  新生儿疾病筛查;
  有关生育、节育、不育的其他生殖保健办事。
  第四条公民享有母婴保健的知情选择权。国家保障公民获得适宜的母婴保健办事的权利。
  第五条母婴保健工作以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健和临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主的方针。
  第六条各级人民政府应当将母婴保健工作纳入本级国民经济和社会发扬筹划,为母婴保健事业的发扬提供必要的经济、技艺和物质条件,并对少数民族地区、贫困地区的母婴保健事业给予特殊支撑。
  县级以上地方人民政府按照本地区的实际情况和需要,可以设立母婴保健事业发扬专项资金。
  第七条国务院卫生行政部门主管全国母婴保健工作,履行下列职责:
  (一)制定母婴保健法及本办法的配套规章和技艺标准;
  (二)按照分级分类引导的原则,制定全国母婴保健工作发扬规划和实施步骤;
  (三)组合推广母婴保健及其他生殖健康的适宜技艺;
  (四)对母婴保健工作实施监督。
  第八条县级以上各级人民政府财务、公安、民政、教学、工作保障、筹划生育等部门应当在各自职责范围内,配合同级卫生行政部门做到母婴保健工作。

  第二章婚前保健
  第九条母婴保健法第七条所称婚前卫生引导,包括下列事件:
  (一)有关性卫生的保健和教学;
  (二)新婚避孕常识及筹划生育引导;
  (三)受孕前的准备、环境和疾病对后代影响等孕前保健常识;
  (四)遗传病的根本常识;
  (五)影响婚育的有关疾病的根本常识;
  (六)其他生殖健康常识。
  医师实行婚前卫生咨询时,应当为办事对象提供科学的信息,对或许产生的后果实行引导,并提议适当的创议。
  第十条在实行婚前医学检查的地区,准备结婚的男女双方在办理结婚登记前,应当到医疗、保健机构实行婚前医学检查。
  第十一条从事婚前医学检查的医疗、保健机构,由其所在地设区的市级人民政府卫生行政部门实行审查;符合条件的,在其《医疗机构执业许可证》上注明。
  第十二条申请从事婚前医学检查的医疗、保健机构应当具备下列条件:
  (一)分别设置专用的男、女婚前医学检查室,配备常规检查和专科检查设备;
  (二)设置婚前生殖健康宣扬教学室;
  (三)具有符合条件的实行男、女婚前医学检查的执业医师。
  第十三条婚前医学检查包括询问病史、体格及相干检查。
  婚前医学检查应当遵守婚前保健工作标准并按照婚前医学检查名目实行。婚前保健工作标准和婚前医学检查名目由国务院卫生行政部门限定。
  第十四条经婚前医学检查,医疗、保健机构应当向接受婚前医学检查的当事人出具婚前医学检查证明。
  婚前医学检查证明应当列明是否发现下列疾病:
  在传染期内的指定传染病;
  在发病期内的有关认识病;
  不宜生育的严重遗传性疾病;
  医学上认为不宜结婚的其他疾病。
  发现前款第(一)项、第(二)项、第(三)项疾病的,医师应当向当事人说明情况,提议预防、治疗以及采纳相符合医学办法的创议。当事人依据医生的医学见解,可以暂缓结婚,也可以自愿采用长效避孕办法或者结扎手术;医疗、保健机构应当为其治疗提供医学咨询和医疗办事。
  第十五条经婚前医学检查,医疗、保健机构不能确诊的,应当转到设区的市级以上人民政府卫生行政部门指定的医疗、保健机构确诊。
  第十六条在实行婚前医学检查的地区,婚姻登记机关在办理结婚登记时,应当查验婚前医学检查证明或者母婴保健法第十一条限定的医学鉴定证明。

  第三章孕产期保健
  第十七条医疗、保健机构应当为育龄妇女提供有关避孕、节育、生育、不育和生殖健康的咨询和医疗保健办事。
  医师发现或者怀疑育龄夫妻患有严重遗传性疾病的,应当提议医学见解;限于现有医疗技艺水平难以确诊的,应当向当事人说明情况。育龄夫妻可以选择避孕、节育、不孕等相符合的医学办法。
  第十八条医疗、保健机构应当为孕产妇提供下列医疗保健办事:
  (一)为孕产妇建立保健手册(卡),按期实行产前检查;
  (二)为孕产妇提供卫生、营养、心理等方面的医学引导与咨询;
  (三)对高危孕妇实行重点监护、随访和医疗保健办事;
  (四)为孕产妇提供安全分娩技艺办事;
  (五)按期实行产后访视,引导产妇科学喂养婴儿;
  (六)提供避孕咨询引导和技艺办事;
  (七)对产妇及其家属实行生殖健康教学和科学育儿常识教学;
  (八)其他孕产期保健办事。
  第十九条医疗、保健机构发现孕妇患有下列严重疾病或者接触物理、化学、生物等有毒、有害因素,或许危及孕妇生命安全或者或许严重影响孕妇健康和胎儿正常发育的,应当对孕妇实行医学引导和下列必要的医学检查:
  严重的妊娠合并症或者并发症;
  严重的认识性疾病;
  国务院卫生行政部门限定的严重影响生育的其他疾病。
  第二十条孕妇有下列情形之一的,医师应当对其实行产前诊断:
  羊水过多或者过少的;
  胎儿发育异常或者胎儿有可疑畸形的;
  孕早期接触过或许导致胎儿先天缺陷的物质的;
  有遗传病家族史或者曾经分娩过先天性严重缺陷婴儿的;
  初产妇年龄超过35周岁的。
  第二十一条母婴保健法第十八条限定的胎儿的严重遗传性疾病、胎儿的严重缺陷、孕妇患继续妊娠或许危及其生命健康和安全的严重疾病目录,由国务院卫生行政部门限定。
  第二十二条生育过严重遗传性疾病或者严重缺陷患儿的,再次妊娠前,夫妻双方应当按照国家有关限定到医疗、保健机构实行医学检查。医疗、保健机构应当向当事人先容有关遗传性疾病的常识,给予咨询、引导。对诊断患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的,医师应当向当事人说明情况,并提议医学见解。
  第二十三条严禁采用技艺鬼蜮伎俩对胎儿实行性别鉴定。
  对怀疑胎儿或许为伴性遗传病,需要实行性别鉴定的,由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗、保健机构按照国务院卫生行政部门的限定实行鉴定。
  第二十四条国家提倡住院分娩。医疗、保健机构应当按照国务院卫生行政部门制定的技艺操纵标准,实施消毒接生和新生儿复苏,预防产伤及产后出血等产科并发症,降低孕产妇及围产儿发病率、死亡率。
  没有条件住院分娩的,应当由经县级地方人民政府卫生行政部门许可并取得家庭接生员技艺证书的人员接生。
  高危孕妇应当在医疗、保健机构住院分娩。

  第四章婴儿保健
  第二十五条医疗、保健机构应当按照国家有关限定展开新生儿先天性、遗传性代谢病筛查、诊断、治疗和监视检测。
  第二十六条医疗、保健机构应当按照限定实行新生儿访视,建立儿童保健手册(卡),按期对其实行健康检查,提供有关预防疾病、合理膳食、增进智力发育等科学常识,做到婴儿多发病、常见病防治等医疗保健办事。
  第二十七条医疗、保健机构应当按照限定的程序和名目对婴儿实行预防接种。
  婴儿的监护人应当包管婴儿及时接受预防接种。
  第二十八条国家推行母乳喂养。医疗、保健机构应当为实施母乳喂养提供技艺引导,为住院分娩的产妇提供必要的母乳喂养条件。
  医疗、保健机构不得向孕产妇和婴儿家庭宣扬、推荐母乳代用品。
  第二十九条母乳代用品产品包装标签应当在显著位置标明母乳喂养的优越性。
  母乳代用品生产者、销售者不得向医疗、保健机构赠送产品样品或者以推销为目的有条件地提供设备、资金和资料。
  第三十条妇女享有国家限定的产假。有不满1周岁婴儿的妇女,所在单位应当在工作时间内为其安排一定的哺乳时间。

  第五章技艺鉴定
  第三十一条母婴保健医学技艺鉴定委员会分为省、市、县三级。
  母婴保健医学技艺鉴定委员会成员应当符合下列任职条件:
  (一)县级母婴保健医学技艺鉴定委员会成员应当具有主治医师以上专业技艺职务;
  (二)设区的市级和省级母婴保健医学技艺鉴定委员会成员应当具有副主任医师以上专业技艺职务。
  第三十二条当事人对婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断结果有异议,需要进一步确诊的,可以自接到检查或者诊断结果之日起15日内向所在地县级或者设区的市级母婴保健医学技艺鉴定委员会提议书面鉴定申请。
  母婴保健医学技艺鉴定委员会应当自接到鉴定申请之日起30日内作出医学技艺鉴定见解,并及时告知当事人。
  当事人对鉴定见解有异议的,可以自接到鉴定见解告知书之日起15日内向上一级母婴保健医学技艺鉴定委员会申请再鉴定。
  第三十三条母婴保健医学技艺鉴定委员会实行医学鉴按时须有5名以上相干专业医学技艺鉴定委员会成员参与。
  鉴定委员会成员应当在鉴定结论上署名;不同见解应当如实记录。鉴定委员会按照鉴定结论向当事人出具鉴定见解书。
  母婴保健医学技艺鉴定办理办法由国务院卫生行政部门制定。

  第六章监督办理
  第三十四条县级以上地方人民政府卫生行政部门承担本行政区域内的母婴保健监督办理工作,履行下列监督办理职责:
  (一)依照母婴保健法和本办法以及国务院卫生行政部门限定的条件和技艺准则,对从事母婴保健工作的机构和人员实施许可,并核发相符合的许可证书;
  (二)对母婴保健法和本办法的实行情况实行监督检查;
  (三)对违反母婴保健法和本办法的作为,依法给予行政处罚;
  (四)承担母婴保健工作监督办理的其他事件。
  第三十五条从事遗传病诊断、产前诊断的医疗、保健机构和人员,须经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门许可。
  从事婚前医学检查的医疗、保健机构和人员,须经设区的市级人民政府卫生行政部门许可。
  从事助产技艺办事、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员,须经县级人民政府卫生行政部门许可,并取得相符合的合格证书。
  第三十六条卫生监督人员在实行职务时,应当出示证件。
  卫生监督人员可以向医疗、保健机构了解情况,索取必要的资料,对母婴保健工作实行监督、检查,医疗、保健机构不得拒绝和隐瞒。
  卫生监督人员对医疗、保健机构提供的技艺资料负有保密的义务。
  第三十七条医疗、保健机构应当按照其从事的业务,配备相符合的人员和医疗设备,对从事母婴保健工作的人员增强岗位业务训练和职业道德教学,并按期对其实行检查、查核。
  医师和助产人员(包括家庭接生人员)应当严刻遵守有关技艺操纵标准,用心填写各项记录,提高助产技艺和办事质量。
  助产人员的办理,按照国务院卫生行政部门的限定实行。
  从事母婴保健工作的执业医师应当依照母婴保健法的限定取得相符合的资格。
  第三十八条医疗、保健机构应当按照国务院卫生行政部门的限定,对托幼园、所卫生保健工作进职业务引导。
  第三十九条国家建立孕产妇死亡、婴儿死亡和新生儿出生缺陷监视检测、报告准则。

  第七章罚则
  第四十条医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技艺许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技艺鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法作为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。
  第四十一条从事母婴保健技艺办事的人员出具虚假医学证明文件的,依法给予行政处分;有下列情形之一的,由原发证部门撤销相符合的母婴保健技艺执业资格或者医师执业证书:
  因延误诊治,造成严重后果的;
  当事人身心健康造成严重后果的;
  造成其他严重后果的。
  第四十二条违反本办法限定实行胎儿性别鉴定的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法作为;对医疗、保健机构直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员,依法给予行政处分。实行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的实行胎儿性别鉴定的,并由原发证机关撤销相符合的母婴保健技艺执业资格或者医师执业证书。

  第八章附则
  第四十三条婚前医学检查证明的格式由国务院卫生行政部门限定。
  第四十四条母婴保健法及本办法所称的医疗、保健机构,是指依照《医疗机构办理条例》取得卫生行政部门医疗机构执业许可的各级各类医疗机构。
  第四十五条本办法自公布之日起施行。


 
 

 

 

 

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