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高厅长在全省贯彻食品安全法..
  (日期:2009年6月2日    编辑:)

在全省贯彻食品安全法电视电话会议上的讲话

省卫生厅党组书记、厅长  高开焰

(二○○九年六月一日)

 

同志们:

《食品安全法》今天正式实施了。为用心贯彻实施《食品安全法》,依法履行法定职责,维护人民群众身体健康,省政府决定举行贯彻食品安全法电视电话会议,省政府谢广祥副省长将要作重要讲话,大家各级卫生行政部门要用心贯彻贯彻。

下面,我就贯彻实施《食品安全法》讲几点见解。

一、充分认识《食品安全法》的重要意义

民以食为天。食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发扬和社会和谐稳固。《食品安全法》是在深刻研习实践科学发扬观,构建社会主义和谐社会的重要时期,顺应我国经济社会发扬形势需要而出台的一部重要法律,体现了党和国家对保障食品安全、保护人民群众身体健康和生命安全的高度重视。《食品安全法》明确食品安全工作的宗旨是保护人民健康,在标准食品生产经营行动,防范食品安全变乱产生,增强食品安全监管工作的标准性、科学性和有用性,提高食品安全整体水平上具有重要意义。全省卫生系统要从深刻贯彻贯彻科学发扬观,统一思维,提高认识,理顺关系,把握大局,深刻领会《食品安全法》出台的重大意义,积极行动,转变职能,强化仔肩认识,切实做到《食品安全法》的实施工作。

二、用心履行《食品安全法》限定的职责

(一)按照《食品安全法》限定,县级以上地方人民政府统一承担、领导、组合、协调本行政区域的食品安全监督办理工作,各有关部门要切实做到食品安全行政许可和监管工作。按照省政府的摆设,自今日起,各级政府及各有关部门依法实施《食品安全法》,即:农业行政部门承担食用农产品的监管,质量技艺监督部门承担食品生产环节监管和食品生产许可证的颁发,工商行政办理部门承担食品流通环节监管和食品流通许可证的颁发,食品药品监督办理部门承担餐饮办事环节监管和餐饮办事许可证的颁发。

鉴于食品药品监督办理体制由垂直划归市县政府办理,以及卫生与食品药品监督办理部门的职能调整,在省、市、县(区)政府机构革新职能调整到位之前,按照省政府的请求,卫生部门协助食品药品监管部门实施餐饮办事行动监管职能,食品监管部门依法实施餐饮办事许可。卫生部门不再发放食品卫生许可证。

(二)按照《食品安全法》的限定,卫生行政部门承担着政府食品安全综合协调、食品安全准则制定、食品安全信息发布、食品检验机构的资质认定条件和检验标准的制定、组合查处食品安全重大事件等诸多职能。这些职能对卫生行政部门而言,均是新的工作、新的使命、新的考验。产生食品安全变乱后,卫生行政部门不仅要马上会同相干部门实行调查处置和变乱仔肩调查,还要展开济急救援,组合医疗救治等。一旦产生食品安全变乱时,各级各类医疗卫生机构不仅要全力展开医疗救助工作,也要在第一时间按限定程序迅速报告。

(三)《食品安全法》针对食品安全的风险监视检测和评估、准则准则、食品生产经营以及检验等方面出现的问题,从法律上作出明确限定,防止、控制和消除食品污染,以及食品中有害因素对人体的危害,预防和减少食源性疾病的产生。各级疾病预防控制机构要尽快熟悉《食品安全法》限定的职责,切实展开好食品安全风险性评估和监视检测工作,对食品安全变乱有关的因素展开流行病学调查工作,进一步增强实验室建设和食品安全检测、检验人才的培养工作,继续做到食品检验工作。

(四)在政府部门机构革新职能调整到位之前,各级卫生行政部门要组合卫生监督执法机构,全力协助食品药品监督办理部门实施餐饮办事监管职能。

一是各卫生监督执法机构在接到食药监部门餐饮办事许可申请材料后,要在限定的时间内依照《食品安全法》、《行政许可法》、国务院有关行政法规及卫生部有关餐饮业食品卫生监管条件和程序的限定,对申请人实行严刻的现场审核,并提议书面审查见解,及时送食药监部门审查后颁发《餐饮办事许可证》。

二是各卫生监督执法机构在监督检查中发现违法作为或接到举报投诉后经调查核实有违法作为的,要按照《食品安全法》、《行政处罚法》等法律法规的限定,用心做到调查取证工作,送食药监部门审查后,实施行政处罚。

三是对于餐饮单位和学校食堂经营的食品需要实行抽样检验时,卫生监督执法机构要将所抽样品及时送食品药品检验机构实行检验,或继续送疾病预防控制机构实行检验。检验机构检验后,要及时出具检验报告。监管执法机构和检验机构务必紧密协同,用心完成有关食品安全抽检使命。

三、几点请求

全省卫生系统要按照省委、省政府的摆设,全力以赴做到食品安全工作。

一是各地卫生部门要在当地政府的统一领导下,严刻按照省政府的统一摆设和请求,从食品安全的大局出发,与各相干部门密切配合,并协助食品药品监督部门实施好餐饮办事监管职能。各级卫生监督执法机构要全力以赴做到监管工作,依法严肃查处违法作为。做到思维不乱、工作持续,力度不减,切实保障人民群众餐饮消费安全。

二是要用心做到衔接工作。当前,各级卫生监督执法机构要将原许可、监管的餐饮单位的有关资料送当地食品药品监督办理部门,便于其了解有关情况。同时,各级卫生行政部门要组合卫生监督执法机构,及时将食品安全监管的有关资料移送质监、工商等监管部门,做到该移送的全部移送,严禁在移送过程中出现推诿、扯皮、敷衍、搪塞。

三是各级卫生行政部门及卫生监督执法机构要依据《食品安全法》的限定,将餐饮办事监管工作使命贯彻到具体监管人员,强化监管仔肩,并及时将餐饮办事环节有关情况通报食品药品监督办理部门。对监管工作不到位,造成严重后果的,要按照有关限定,严肃查处食品安全监管工作中的失职、渎职作为。

四是要大力宣扬《食品安全法》。各级卫生行政部门要组合疾病预防控制机构、卫生监督执法机构及其人员用心研习《食品安全法》,充分了解和熟练把握《食品安全法》的各项限定,有组合有步骤地深刻展开专门训练,强化履行《食品安全法》的仔肩认识。要充分利用各种媒介,多途径多方式,向社会各界广泛宣扬《食品安全法》,营造全社会参与食品安全工作、监督食品安全的优良氛围。

 

同志们,食品安全是关系人民群众根本利益的重要工作,仔肩重大、使命光荣。大家要在省委、省政府的正确领导下,不辱使命、不负重托、切实履责、扎实工作,圆满完成食品安全工作的各项使命,为维护全省人民群众身体健康和生命安全,鼓动我省经济社会健康发扬,做出更大的贡献!

谢谢大家!

 

 


 
 

 

 

 

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